Запорізький благодійний фонд ‘‘Єдність за майбутнє’’ - це благодійна організація, заснована у 2004 році, яка реалізує міжнародні, загальнонаціональні, регіональні та місцеві програми, що сприяють соціально-економічному розвитку та розвитку громадянського суспільства та благодійництва



Гендерні уповноважені, депутати та представники фінансових відділів місцевих рад пройшли навчання щодо справедливого розподілу бюджету

Вперше у Запорізькій області пройшло навчання, в якому взяли участь уповноважені особи з питань  забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у місцевих радах. У семінарі-тренінгу «Впровадження ґендерно орієнтованого бюджетування в місцевих бюджетах. Ґендерний аналіз бюджетних програм» у вересні взяли участь 18 жінок і 1 чоловік – гендерні уповноважені зі Смирновської об’єднаної територіальної громади, Балківської сільської ради, депутатки та депутат із 8 міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості», фінансових відділів у Вільнянській міській, Молочанській міській, Енергодарській міській, Василівській районній, Гуляйпільській районній, Балківській сільській радах, Смирновській, Воскресенській об’єднаних територіальних громадах депутатка з Осипенськівської громади, директор Бердянського міського центру соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді, голова ГО «Жінка майбутнього».

     «Дуже вдячні команді проекту, Тамарі Огородовій за те, що ви проводите таку роботу і навчаєте нас саме зараз гендерно орієнтованому бюджетуванню. Коли настане 2020 рік і гендерне бюджетування стане частиною бюджетного процесу в радах, ми будемо вміти робити гендерний бюджетний аналіз, у нас будуть необхідні гендерно сегреговані дані та навчені фахівці. Це дуже важливі семінари-тренінги для уповноважених осіб з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, депутатів і економістів, фінансистів, які підвищують рівень знань і навиків для впровадження гендерної політики в громадах і рекомендую брати участь в таких семінарах-тренінгах. Я познайомилася з чудовими людьми і отримала досвід проведення гендерного бюджетного аналізу. Розумію, які вже перші кроки  я зроблю в своїй діяльності, в які програми треба внести зміни, що треба проаналізувати. Гендерний аналіз – це наше майбутнє і якщо ми хочемо жити не гірше, ніж живуть наші сусіди, то маємо пам’ятати, що ми не просто «особи», а чоловіки та жінки».

    Ірина Сингур, заступник голови Смирновської сільської ради, уповноважена особа з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у Смирновській ОТГ.

Тренерка, експертка з ґендерно орієнтованого бюджетування, керівниця проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія гендерним стереотипам» Тамара Огородова ознайомила учасниць і учасника з міжнародним, всеукраїнським та запорізьким досвідом проведення ґендерного бюджетного аналізу місцевих програм та позитивними змінами в результаті проведення цих аналізів.

Цікаві факти:

  • перший гендерний бюджет у світі був зроблений у Австралії в 1984 році.
  • В 1997 році у Південно-Африканській республіці зробили перший в Африці гендерний бюджетний аналіз.
  • У розвинених країнах – Швеція, Німеччина, Канада, Австрія гендерний бюджетний аналіз програм є обов’язковим.
  • З 2020 року ґендерно орієнтоване бюджетування планується зробити обов’язковою складовою бюджетного процесу України.
  • У 8 місцевих радах Запорізькій області зроблені гендерні бюджетні аналізи місцевих програм представниками міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості» та спеціалістами фінансових відділів після участі в навчальних семінарах з гендерного бюджетування, які проводить Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє».

Наталія Синиця, секретар Молочанської міської ради, представниця міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Молочанській міській раді, презентувала на тренінгу свій досвід роботи – проведення гендерного бюджетного аналізу міської програми соціальної підтримки малозабезпечених громадян міста Молочанськ.

«Завдяки участі в семінарі з гендерно орієнтованого бюджетування у вересні минулого року та консультаціям керівниці проекту Тамари Огородової я зробила гендерний бюджетний аналіз міської програми соціальної підтримки малозабезпечених громадян міста Молочанськ, які потребують допомоги. Було виявлено, що за матеріальною допомогою звертаються частіше жінки (75%), ніж чоловіки (25%). Але лише чоловіки отримали кошти на поховання. До того ж, програма була виконана на 83,1%. Розробила рекомендації щодо щоквартального перегляду програми та інші доповнення, їх затвердили на сесії. Цю роботу будемо продовжувати. Плануємо виявити потреби чоловіків у матеріальній допомозі та більш диференційовано підходити до надання матеріальної допомоги залежно від потреб і гостроти проблеми. Зараз на 1 жінку виділяємо 272 грн, на 1 чоловіка – 300 грн. Якщо необхідне дороговартісне лікування чи є інші складні життєві обставини, жінки та чоловіки потребують більшої суми. Відкрила для себе багато нового. На такому семінарі-тренінгу вже вдруге і більш глибше освоюю методику проведення гендерного бюджетного аналізу».

Учасниці та учасники відзначили високий рівень роботи тренерки Тамари Огородової, завдяки якій матеріал був викладений у зрозумілій, цікавій та доступній формі, інформація корисна та необхідна для роботи місцевих депутатів, високий рівень організації та проведення дводенного семінару, що надихає на впровадження передового досвіду у роботу місцевих рад.

 «Тренінг дуже сподобався. Отримала важливі знання для своєї роботи. Будемо працювати на місцях, розказувати людям, що таке гендерна політика, проводити гендерні бюджетні аналізи» Ірина Щербань, секретар Балківської сільської ради, уповноважена особа з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у Балківській сільській раді.

 «Тренінг дуже цікавий, він мотивує. Ми намагаємося на кожній сесії, на кожній комісії пояснювати своїм депутатам, розповідати людям про гендерну політику. Є бажання прийти та передивитися всі бюджетні програми щодо гендерних аспектів. Є нотатки на програми, які в процесі виконання. Дізналися, як покроково це робити і практично закріпили знання» Олена Облонська, секретар Смирновської ОТГ, голова депутатської групи «Рівні можливості» у Смирновській ОТГ.

 «Я розібралася, що таке гендерна політика і її впровадження у програми. Будемо ділитися цією інформацією на сесіях, зборах. Все зрозуміло, доступно. Дуже гарна обстановка. Атмосфера приємна, всі такі доброзичливі. Найбільше сподобалися практичні вправи щодо міжнародного досвіду. Вони дуже корисні і допомогли зрозуміти, як цей аналіз проводився. Організація та логістика заходу на високому рівні. Хочеться ще брати участь у таких тренінгах»  Метель Лілія, голова депутатської групи «Рівні можливості» у Воскресенській ОТГ.

 «Дуже дякую за тренінг. Отримав нові знання. Буду на практиці застосовувати цей досвід»  Євгеній Руденко, представник міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Вільянській міській раді.

 «Інформація дуже цікава, доступна. Тренінг надихає. Вже хочеться поділитися цією інформацією з нашим фінансовим відділом і запропонувати, що вони вже починали вказувати гендерні показники». Тетяна Черкашина, фінансове управління  Енергодарської міської ради.

«Цікаво, зрозуміло, доступно. На прикладах я зрозуміла, що гендерні аспекти можна знайти в кожній сфері. Дізналася, де шукати ці дані та що можна зробити, щоб більш справедливо та цілеспрямовано розподіляти кошти» Леся Зінченко, представниця міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у  Гуляйпільській районній раді.

«Я вже не перший рік беру участь у тренінгах  і заходах, які проводить фонд «Єдність» за майбутнє», все на вищому рівні. Я не займалася питаннями бюджету і завдяки тренінгу дізналася, як робити гендерний аналіз. Вважаю, що треба передивитися місцеві програми, особливо програму спорту і залучати більше жінок і дівчат» Людмила Бекерська, представниця  міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у  Василівській районній раді.

«Поки не перевести гендерні проблеми у їх вартість для ради та країни, це виглядає як балаканина. А коли у Швеції порахували, що соціально-економічні витрати, пов’язані з насильством щодо жінок, оцінюються сумою від 2, 695 до 3,3 млн шведських крон щороку, одразу стали займатися протидією гендерному насильству» Лариса Ярмак, економістка Смирновської ОТГ.

 «Вже беру участь в другому тренінгу, який проводить фонд «Єдність» за майбутнє». Тренінг дуже корисний. Поповнила свої знання, більше стала розбиратися в фінансових питаннях» Вікторія Бездольна, депутатка Осипенківської ОТГ.

Більше фото – на Facebook-сторінці фонду

https://www.facebook.com/ZaporizhzhiaCharitableFoundationYednistZaMaibutne/  




Як забезпечити рівні права та можливості жінок і чоловіків у громадах?

Моніторинг виборів до 36 громад Запорізької області показує, що спостерігається тенденція до зменшення кількості жінок у владі. На даний момент, 42% депутатів і 20% голів громад – жінки. Тоді як до об’єднання жінок було 60% серед депутатів і 39% серед голів. Тому все важливішою стає роль жінок у владі, коли постає питання – куди «потрібніше» виділити кошти –на ремонт дороги чи на дитячий садок, гостріше постає питання урахування потреб всіх жителів громади, соціальної відповідальності бізнесменів-депутатів, контролю за розподілом коштів, відзначили жінки-депутатки із 5 об’єднаних територіальних громад Запорізької області: Берестівської,  Комиш-Зорянської, Новоолексіївської, Осипенківської та Смирновської, які взяли участь у одноденному семінарі «Ґендерні аспекти в роботі органів місцевого самоврядування» на початку червня. За їх словами, вони вперше настільки детально та глибоко ознайомилися з питаннями ґендерної рівності та ґендерної політики. Адже жінок у громадах більше, ніж чоловіків, а от серед представників влади жінки не завжди представлені пропорційно. Зокрема, у Комиш-Зорянській громаді – 42%, як і в середньому по області. 57% жінок-депутаток у Смирновській ОТГ, 68% жінок-депутатів і голова громади – у Берестівській ОТГ. Натомість, у Осипенківській та Новоолексіївській громадах – 38% і 29% жінок-депутаток відповідно.

Чому ж тоді не проводиться ґендерна політика в місцевих радах, якщо вже 13 років діє Закон України «Про ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ рівних прав і можливостей жінок і чоловіків»? Тому що цей закон має РЕКОМЕНДАЦІЙНИЙ (читай – НЕОБОВ’ЯЗКОВИЙ) характер, відзначила тренерка Тамара Огородова, керівниця проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія ґендерним стереотипам», який реалізує фонд «Єдність» за майбутнє» у партнерстві з Національним Демократичним Інститутом. У розвинених країнах ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ґендерної політики є ОБОВ’ЯЗКОВИМ, як і високі соціальні стандарти, які є наслідком цієї політики. А почалося все з об’єднань у групи, які займаються питаннями рівних прав і можливостей жінок і чоловіків. Наш запорізький досвід також вартий уваги і був відзначений послом Швеції, наголосила Тамара Огородова. В області діє мережа міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості», до якої входять 18 груп. Об’єднавши свої зусилля, жінки-депутатки та чоловіки-депутати реалізували багато суспільно важливих ініціатив – підтримка матерів, дітей, людей з інвалідністю, благоустрій громади, впровадження гендерно орієнтованого бюджетування – розподіл коштів з урахуванням потреб всіх жителів громади. В рамках роботи мережі депутати мають можливість обмінюватися між собою досвідом реалізації ініціатив, брати участь у навчальних тренінгах, поїздках по Україні для обміну досвідом.

Презентувавши інформацію про міжнародну та  українську ґендерну політику, ґендерно орієнтоване бюджетування, Тамара Огородова відзначила, що місцеву ґендерну політику створюють самі депутати, від яких залежить,  чи буде приділятися гідна увага рівним правам і можливостям жінок і чоловіків. Аналіз жінками-депутатками виконання цього закону на місцевому рівні показав, що цей закон виконується частково. Водночас, місцеві депутати для сприяння ґендерній політиці можуть і об’єднатися у групу «Рівні можливості», і внести контроль за виконанням закону про рівні права та можливості до повноважень постійних комісій, і призначити уповноважену особу з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків. Зокрема, у 8 місцевих радах Запорізької області такі уповноважені особи вже затверджені, вони співпрацюють з міжфракційними депутатськими групами «Рівні можливості», вносять рекомендації при формуванні бюджету.

Учасниці відзначили, що семінар був організований і проведений на високому рівні, інформація нова та важлива в рамках роботи депутатів і залучення до ОТГ міжнародних інвестицій, адже на дотримання ґендерної рівності закордонні спонсори звертають увагу.

Відгуки про семінар:

 «Дізналися багато цікавого про Закон України «Про рівні права та можливості жінок і чоловіків» – що можна зробити у нас, на місцевому рівні. Міжнародний досвід, зокрема, гендерно орієнтоване бюджетування – це новий підхід (справедливий!) до розподілу бюджетних коштів. Хотілося б провести такий аналіз у нашій громаді»  Олена Облонська, секретар Смирновської  ОТГ. 

«Вражена. Організатори молодці. Дякую!» Алла Мелай, секретар Новоолексіївської ОТГ. 

«Дуже цікаво, отримали багато корисної інформації. Сподіваємося на подальшу співпрацю». Тетяна Коцевич, депутатка Берестівської ОТГ 

 «Дякую за змістовний семінар. Вдосконалила свої знання» Юлія Потапенко, депутатка Комиш-Зорянської ОТГ. 

 «Корисна інформація для використання у роботі посадової особи в органах місцевого самоврядування» Надія Петрина, депутатка Новоолексіївської ОТГ

  «Підвищилася моя самооцінка як жінки-депутатки, що нами цікавляться міжнародні організації, прагнуть нас розвивати та сприяти у роботі. Сподіваюся, що статус жінки-депутатки й надалі буде зростати в суспільстві. Змістовний семінар, корисна інформація для подальшого використання у роботі депутата» Бездольна Вікторія, депутатка Осипенківської ОТГ.




Гарячий гендерний червень: форум, медійний марафон та два навчальні семінари-тренінги

      Перша половина червня була насичена подіями з гендерної тематики як в Запорізькій області, так і в Україні – День місцевого самоврядування та економічного розвитку міст 19 червня у Києві, медійний марафон «Рівність у політиці» у м. Житомир 12 – 13 червня, та два семінари у Запорізькій області: «Гендерні аспекти у роботі органів місцевого самоврядування» 5 червня у м. Бердянськ та   «Впровадження гендерно орієнтованого бюджетування» 1 – 2 червня. 

Гендерна рівність – це важлива складова економічного розвитку громад.  19 червня у Києві проходить День відкритого врядування та економічного розвитку українських міст в рамках XIV Українського муніципального форуму в Києві, в якому взяли участь прем’єр-міністр України Володимир Гройсман, міський голова м.Київ Віталій Клично, Посол Канади в Україні Роман Ващук, Урядова уповноважена з питань гендерної політики Катерина Левченко,  міський голова м. Едмонтон (Канада) Бев Еслінгтон та інші поважні міжнародні та українські представники та представниці місцевого самоврядування, які у своїх виступах наголосили на важливості впровадження гендерної політики в Україні, зокрема, через місцеве самоврядування. На захід була запрошена Тамара Огородова, керівниця проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія гендерним стереотипам».

Володимир Гройсман у своєму виступу відзначив, що успіх місцевого самоврядування має конвертуватися в якість життя для людей. Розробка стратегії розвитку для держави і для кожного населеного пункту має відповідати двом цілям: створення середовища для економічного росту та правильного конвертування напрацювань економіки в життя людей. Отже, важливо враховувати гендерні аспекти як при розробці стратегії, так і під час її реалізації.

Володимир Кличко зазначив, що найважливішим завданням місцевого самоврядування є ефективне використання бюджетних коштів. На початку червня в рамках проекту 18 депутатів з міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості» та ініціативних груп і фахівців місцевих рад Запорізької області пройщли навчання на дводенному семінарі-тренінгу з гендерно орієнтованого бюджетування. У Запорізькій області у 5 місцевих радах зроблено гендерних бюджетних аналізів, розроблено рекомендації, частина з них вже внесена до місцевих програм. В рамках проекту 38 депутаток, депутатів та фахівців фінансових відділів рад стали сертифікованими фахівцями з впровадження гендерно орієнтованого бюджетування.

Катерина Левченко акцентувала увагу на важливості роботи в місцевих радах уповноважених осіб з питань забезпечення рівних прав і можливостей, які затверджує рада (згідно з Законом України «Про забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків»). У 8 місцевих радах Запорізькій області затверджені такі уповноважені особи завдяки сприянню команди проекту та  консультаціям Тамари Огородової.

Канадський гість Форуму – Бев Еслінгер, міський голова м.Едмонтон, виступала з доповіддю на тему участі жінок у місцевій владі, розповівши зокрема про досвід Едмонтона з впровадження гендерних ініціатив.

Своїм досвідом реалізації гендерних ініціатив поділилися міжнародні та українські представники влади та організацій, які займаються питаннями впровадження гендерної політики та економічного розвитку.

 

«Я – фемініст. Мені дивно, що інші люди не такі», наголосив заступник директора НДІ Ієн Вудвард на медійному марафоні в м. Житомир. Його цікавий виступ підкреслює важливість теми рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, особливо при тенденції зменшення кількості жінок у владі в громадах, політичних репресіях стосовно жінок у владі, які намагаються встановити справедливість. Цей цікавий всеукраїнський захід зібрав поважних гостей – більше 120 учасників та учасниць з 12 областей України – директорка НДІ в Україні Мері О‘Хейген, директорка програми «Жінки-лідерки» Олена Єна, міжнародні та українські політики – Хелен Фейзі, заступниця посла Великої Британії в Україні, депутатка Верховної Ради – представниці міжфракційного депутатського об’єднання «Рівні можливості» Марія Іонова, державні службовці, лідери громадської думки, представники медіа та громадянського суспільства. Переваги гендерної рівності у політиці, шляхи створення можливостей рівного доступу до участі в політичних процесах на всіх рівнях, кращі практики ініціатив, які сприяють рівним правам і можливостям жінок і чоловіків у громадах – це ті питання, які обговорювали учасниці та учасники медійного марафону. Також піднімалося гостре і тривалий час замовчуване питання політичних переслідувань, репресій і різних видів насильства (фізичного, психологічного, сексуального, економічного) щодо жінок у владі.

 

Хелен Фейзі, заступниця посла Великої Британії в Україні, наголосила на необхідності рівного доступу жінок до політичного життя та подоланню стереотипів щодо жіночої участі у політиці.

Досвід роботи у Запорізькій області щодо впровадження рівних прав і можливостей жінок і чоловіків був високо відзначений Національним Демократичним Інститутом, тому презентувати кращі практики реалізації гендерних ініціатив були запрошені керівниця проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія гендерним стереотипам» Тамара Огородова та представниця міжфракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Молочанській міській раді Наталія Синиця, які гідно представили Запорізьку область на заході.

 

Тамара Огородова та Наталія Синиця поділилися досвідом створення міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості» та кращими практиками реалізації гендерних ініціатив цими групами – впровадження гендерно орієнтованого бюджетування через проведення гендерних бюджетних аналізів у 5 місцевих радах, затвердження уповноважених осіб з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у 8 місцевих радах, екологічні акції, захист прав дітей, соціальні інвестиції. Як відзначила Наталія Синиця, саме завдяки навчальним семінарам, які проводить фонд «Єдність»  за майбутнє», і нещодавній 5 червня у м. Бердянськ для депутаток громад, це допомагає об’єднуватися заради вирішення проблем і проведення акцій на благо своїх міст і громад. Зокрема, в рамках проекту «Просування участі жінок у політиці та протидія гендерним стереотипам» жінки-депутатки з 5 громад Запорізької області – Берестівської, Комиш-Зорянської, Новоолексіївської, Осипенківської, Смирновської прийняли участь в цікавому обговоренні ролі жінок у владі в територіальних громадах і можливостях реалізації ініціатив завдяки роботі міжфракційних депутатських груп «Рівні можливості». Про такі ініціативи розповідали на медійному марафоні їх колежанки з Івано-Франківської, Львівської, Житомирської областей, які входять до груп «Рівні можливості».

 

Дуже важливо, що  в рамках проекту завдяки семінарам жінки-депутатки у Запорізькій області мають можливість познайомитися з міжнародним, українським, запорізьким досвідом роботи груп «Рівні можливості». Після таких семінарів у жінок-депутаток виникає прагнення створити групи і реалізовувати свої ідеї в громадах. Як показує медійний марафон у Житомирі, активна робота таких груп отримує визнання на всеукраїнському рівні, дає можливість брати участь у всеукраїнських та міжнародних заходах, отримувати цікаву інформацію, обмінюватися досвідом та застосовувати ці знання та навики у своїх громадах.



ЗБФ “Єдність” за майбутнє” – Благодійний фонд